两会期间，山东、浙江、安徽等地积极部署，加强危化品生产、运输、储存等方面的安全监管，对存在安全风险的领域和企业严抓管理，全力保障两会期间全国危化品安全生产。

不可否认，不仅仅局限于危化品，对于特殊时期的定点的强抓强管确实能起到作用，忽略某些弊端的话。这说明，危化品事故并非无法治理的“老大难”问题。

从近些年来披露的数据发现，放在平时，危化品事故并未有减少的迹象。据我国国家安全监管总局近日披露，去年前11个月，我国化工行业共发生事故203起、死亡238人，事故总量依然很大，重大事故仍未得到有效遏制。目前全国有近30万家危化品生产经营单位，其中安全保障能力比较差的小化工占80%以上，相比以前，看不出有实质性的改观。

近日，九江又发生一起危化品事故。3月12日16点10分左右，中石化九江分公司60万吨/年柴油加氢装置原料缓冲罐发生爆炸起火，导致2人死亡。

即使是严抓管理，也没法做到杜绝危化品事故的发生。搬迁改造、集中治理不失为目前较为稳妥有效的措施。当前，各地正在加快发布具体实施方案，天津、河北、湖北、江苏、江西、福建、云南、四川、西安、贵阳、黑龙江等省市都已经发布相关文件，要求加紧推进辖区危化品企业搬迁改造工作。

西安

近日,西安市印发了《西安市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》，要求到2020年11月，列入搬迁改造计划的城镇人口密集区危险化学品生产企业全部完成搬迁改造工作。

《方案》要求，西安市各区县、开发区要在2018年3月底前，科学制定本行政区域内城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造方案；2018年4月15日前将城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案、相关企业具体搬迁改造方案报送市工信委、市安监局。

贵阳

根据《贵州省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》和《贵阳市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作方案》要求，通过实施城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造，降低风险、排除隐患、遏制事故、整体提升企业安全生产水平，全面促进危险化学品生产形势持续稳定好转。

湖北

3月13日，湖北省经信委在潜江市组织召开了全省推进危险化学品生产企业搬迁改造工作座谈会，研究制定全省推进危化品生产企业搬迁改造“一企一策”任务清单和资料管理台账，建立工作推进情况“月调度、季督办、年考核”和验收销号工作机制，部署编制湖北省长江经济带推进化工企业搬迁入园工作方案，交流各市州搬迁改造工作推进情况。

会议要求，列入省政府实施方案搬迁改造任务清单中144家危化品生产企业基本都是要在2020年底前完成限期交账的，时间紧任务重。要严格按照时间要求修订完善本地危化品生产企业搬迁改造工作方案和任务清单，明确时间表，划定路线图，迅速启动并扎实推进长江经济带化工企业搬迁入园工作。

黑龙江

3月18日，从黑龙江省工信委获悉，《黑龙江省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》(征求意见稿)近日公示。根据《方案》，全省87户企业要在今年年底前启动搬迁改造，2020年底前完成。

据了解，全省城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业89户，需要就地改造达标70户、搬迁进入规范化工园区5户、关闭退出14户。其中，中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业87户，今年年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成；其他大型企业和特大型企业2户2025年底前完成。

危化品企业搬迁改造，企业入园，集中治理，在近些年已经成为新的趋势，其中也包括涂料企业，正在加快入园布局。

对企业而言，可以为企业转型升级提供机会，利用园区资源，节省成本。对社会而言，保障居民生命财产安全。对于国家而言，可以逐步清理淘汰布局分散、规模较小、产能落后的工业园区，对符合规划、区位相邻、产业相近的工业园区进行整合，节约土地资源。

但并非每个企业都有机会，在涂料行业，园区数量毕竟有限，这意味着只有少数涂料企业有机会进入，其门槛之高，将大部分中小涂料企业拒之门外，迎接它们的，要么关停，要么转型升级，更多的只能是被淘汰。

暂且不提其它弊端，危化品企业搬迁改造、集中入园，真的就能保证安全了吗，会不会形成一个更大的火药桶？

附：

湖北省人民政府办公厅近日下发了《关于印发湖北省危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知》。《通知》指出，2018年底前，全省全面启动城镇人口密集区和化工园区外的所有危化品生产企业搬迁改造(或关闭退出、转产)，2025年底前完成。

记者发现，这次列入湖北省危化品生产企业搬迁改造任务清单有144家化工企业，其中化工园区外的企业125家，既在城镇人口密集区又在化工园区外的企业有13家。勒令关闭的企业有30家，搬迁企业有108家，既转产又搬迁的企业有21家。

《通知》提出，严控尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能。同时，加大财税政策支持力度。统筹使用好省级相关专项资金，对危化品生产企业搬迁改造项目给予贷款贴息、基建投资补助等资金支持。鼓励长江经济带产业基金、省级股权投资引导基金等政府投资基金通过设立的子基金，重点支持城镇人口密集区和化工园区外危化品生产企业搬迁改造项目。

《通知》要求，支持搬迁改造企业运用清洁生产、智能控制等新工艺、新技术改造提升石化化工产业，推进数字车间、智能工厂和智慧化工园区建设，淘汰落后产能和工艺，增强企业核心竞争力。

黑龙江省

记者昨天从省工信委获悉，《黑龙江省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》（征求意见稿）近日公示。根据《方案》，全省87户企业要在今年年底前启动搬迁改造，2020年底前完成。

据了解，在这些企业中，哈尔滨市有25户，其中22户将就地改造，3户关闭退出。改造企业中，除中国蓝星哈尔滨石化有限公司（一厂区）预计完成时限为2020年12月外，其他21户预计今年年底前将完成改造。

据介绍，全省城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业89户，需要就地改造达标70户、搬迁进入规范化工园区5户、关闭退出14户。其中，中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业87户，今年年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成；其他大型企业和特大型企业2户2025年底前完成。

我省鼓励搬迁改造同兼并重组、淘汰落后、结构优化等相结合，运用先进适用技术改造提升传统产业，对涉及高风险的化学品、工艺和装备实施替代和改造。积极推进智能制造，鼓励建设数字车间、智能工厂和智慧化工园区，以信息化、智能化应用提高安全和环保水平，实现安全绿色发展。同时，鼓励银行业金融机构根据危化品生产企业搬迁改造项目特点进行金融服务，支持危化品生产企业搬迁改造项目合理资金需求，合理引导金融租赁公司和融资租赁公司按市场化原则依法依规参与危化品生产企业搬迁改造。

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