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  • 地方打击危废违法行为不手软,不到4个月,罚款近8885万元,拘留30人!
  •   (一)、北京查处两千多起环境违法案件

      投入使用不到两年的大学新校区,排放污水超标23倍;藏身民居的涂料作坊,通过私挖的暗渠将染料废水排入院墙外菜地里的渗坑……上半年,北京市生态环境部门开展一系列综合执法行动,查处2000多起固定源环境违法案件,处罚金额8400多万元。尤其是针对渗坑排污等恶劣的重大环境违法案件,环境执法部门移送公安行政拘留21起,涉嫌犯罪移送刑事拘留5起,有力打击了环境违法行为,推动了全市环境质量的改善。  近日,市环境监察总队公布了上半年十起环境违法典型案件,记者从中梳理出部分案例,采访一线执法队员,听他们介绍案件查处经过。据了解,在严查违法行为的同时,环境部门还积极协调行业主管部门,推动解决医院等排污单位处置能力不足、工艺设备落后、管理水平低下等问题,实现污染物达标排放。  案例1、涂料公司有害废水偷排菜地

      近年来,随着环境执法宣传的推进,百姓的环保意识得到了大幅提高。在广大市民的监督下,隐藏在城乡结合部民房、大院里的污染企业已经无所遁形。今年4月,有市民举报通州区宋庄镇平家疃村有一家神秘企业可能偷排污水。 “村里的生活污水已经实现集中收集处置,企业偷排污水很可能水质存在其它问题。” 通州区生态环境局重点污染源监察组组长王罡对编者说。4月12日,通州区生态环境局执法队员联合通州公安分局环食药旅支队民警、宋庄镇政府工作人员进行突击检查。  这家名叫北京绿美康涂料科技开发有限公司的企业位于平家疃村的一处民房内,主要从事彩色涂料加工。在加工过程中,需要清洗搅拌罐,会产生各种颜色的废水。可是,执法人员却没有在房内发现废水。废水流到哪里去了?  经过仔细搜查,执法人员发现作坊的水泥地面有破拆后重新覆盖的痕迹。于是,循着这道痕迹一直向东搜查,来到了院墙外的一片小菜地。扒开菜地表面的浮土,一个加了盖子的渗坑暴露出来。这个坑深度不到两米,直径大约1米,里面留存着蓝白色的污水、污泥。“这些污水属于危险废物,绝对不能这样排放到渗坑里!”执法人员当即勒令企业停止加工作业,并对设备进行查封扣押。

    藏在小菜地的污水坑里泡着蓝白色的涂料污水

      根据《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》和《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》相关规定,通州区生态环境局依法将案件移送至公安部门。记者了解到,目前相关责任人已被刑事拘留。

      案例2、大学新校区排放污水超标23倍

      4月16日,昌平区生态环境局南口环境监察大队执法队员来到位于南口镇的一所高校新校区,进行污水治理设施的例行监督检查。这个新校区2017年方才建成投入使用,校园内建设了一个污水处理站,每天最多能处理污水2000吨。“一般来说,新建污水处理设施的设备、工艺理应是最先进的,达标应该没有问题。”大队负责人寇勇对编者说。  执法和监测人员进入设备房,用取水桶从处理后的水池取样检测。水一打上来,寇勇就皱起了眉头。“至少用肉眼观察,处理达标的水接近纯净透明,与普通自来水没有太大的区别,但所取水样明显有点发黄。”

    昌平区生态环境部门工作人员正对某高校的处理后污水进行取样检测

      20多天后,监测结果显示,水质果然有问题。寇勇说,根据北京市《水污染物综合排放标准》,氨氮浓度须低于1.5毫克/升。但是,该校处理后的污水,氨氮浓度高达37.1毫克/升,超标23倍。处罚程序立即启动,根据《中华人民共和国水污染防治法》,昌平区生态环境局责令该单位立即停止违法行为,并处以18万元罚款。  寇勇说,这所高校非常重视超标情况,立即投入整改。5月20日复查时,污水处理后氨氮浓度已经降至0.355毫克/升。根据工作人员介绍,超标原因是设备工艺参数没有及时调整到位,膜处理异常,致使污水处理不达标。“无论什么原因,只要检查中出现污染问题,就一定要严格依法处罚。”寇勇说。  (二)、衢州市“雷霆斩污”

      日前,衢州市生态环境局召开2019年首场新闻发布会,通报衢州市打击非法倾倒处置危废和危化副产品“雷霆斩污”专项行动开展情况。  新闻发布会上,衢州市生态环境局党组书记、局长夏汝红指出,自4月2日起衢州全面开展打击非法倾倒处置危废和危化副产品“雷霆斩污”专项行动以来,衢州以雷霆之势,从严打击,打出了声威,打出了成效,取得了阶段性成果,基本遏制住了非法倾倒处置危废的现象发生。  据统计,截至目前,共立案查处64件,拟处罚款484.82万元,其中实施查封扣押案件1件,涉环行政案件9起,行政拘留9人,涉环刑事犯罪案件1件、移送起诉犯罪嫌疑人3人、起诉犯罪嫌疑单位1家。

      夏汝红说,在“雷霆斩污”专项行动中,各相关部门按照《衢州市工业固废危废监管处置体系建设方案》,各司其职,积极检查各类产废企业,及时发现问题隐患,督促企业整改,坚决做到“排查零死角”、“责任零缺位”、“执法零容忍”、“整改零拖延”、“监管零漏洞”、“宣传零盲区”。

      根据排查,衢州市涉及一般固废企业共有223家,涉及危险废物企业283家,涉及母液企业14家,涉及危化副产品企业63家;市本级具有道路危险货物运输资质的企业有60家,具备危废运输资质的30家企业,具备危险废物运输资质的车辆393辆,实际运输危险废物的车辆215辆。

      目前,涉废企业已全部实行清单化管理,并和相关人员签署危废运输安全责任书,严禁无资质企业、车辆、人员对危险废物进行处置。同时,属地政府(管委会)还与437家企业签订《严禁非法倾倒处置危险废物和危化副产品承诺书》,以强化监管责任落实。

      夏汝红表示,为巩固“雷霆斩污”阶段性成果,下一步,衢州市生态环境局将继续开展“雷霆斩污”2号行动,做到从严管控、从快查处、从重打击,确保衢州全市范围内不发生重大生态环境事件和固体废物非法转移倾倒事件。

      一是保持执法高压,进一步扩大战果。对违法倾倒固体废物的行为实行“零容忍”,对内外勾连、利益输送甚至充当非法倾倒处置“保护伞”的决不姑息迁就。

      二是完善监管体系,进一步强化责任落实。落实属地监管主体责任,强化网格化监管责任制,确保责任全覆盖、监管无缝隙。

      三是健全长效机制,进一步加强综合防治。建立“雷霆斩污”行动群防群治机制,定期通报检查发现的突出问题,强化执法监管合力。

      四是强化服务指导,进一步规范管理。委托专业机构核查一批重点企业危废固废情况,指导企业对照规范化管理要求建立各项管理制度。举办一期企业主体责任培训班,帮助企业弄清“管什么、怎么管”。

      五是加快项目建设,进一步推进处置能力匹配化。一般固废方面,今年将完成柯城南新建材有限公司每年50万吨污泥制陶粒项目、衢江豪龙建材120吨/天的污泥水泥窑协同处置项目、37万吨/年龙游金怡固体废物焚烧发电项目;危废方面,今年将完成龙游青龙山建材3万吨/年水泥窑协同处置危废项目、771矿洞回填工业危险废物5万吨/年项目。同时,优化工业固废填埋处置,健全固废危废处置体系。

      六是加强宣传教育,进一步营造高压营管氛围。实行有奖举报,对举报线索,有报必查、有查必果。通过媒体宣传,使企业做到遵法守法。