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  • 多地开出首张罚单!新固废法实施,行业面临洗牌
  • 福建两家环境违法企业被查处

    9月1日,新《固体废物污染环境防治法》正式实施。记者日前从省生态环境厅获悉,新《固废法》实施首日,省环境监察总队联合三明市生态环境局开展执法巡查,发现三明市宝隆环保科技有限公司存在露天堆放污泥(危险废物)、三明市顺成环保建材有限公司存在未采取固废防治措施等违法行为,并对上述违法行为依法立案查处。这是福建省适用新《固废法》打击涉固体废物环境违法行为的首批案件。


    执法人员表示,相比旧法,新《固废法》更加严格法律责任,对违法行为实行严惩重罚,提高罚款额度,增加处罚种类。针对上述两家企业的环境违法行为,执法人员依法进行调查取证,三明市生态环境局依据新《固废法》依法立案处罚。


    省生态环境厅表示,将深入贯彻落实新《固废法》的实施,省生态环境厅、省公安厅、省人民检察院将联合开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动,促进企业强化固废(危废)管理,从严从快查处一批涉固废(危废)环境违法案件,扎实推进净土保卫战。



    重罚145000元!!

    浙江废品老板被查罚!

    在新《固废法》正式施行第一天,浙江省台州市生态环境局椒江分局就依据该法从快从严从重查处了一起未按规定设置危险废物识别标志案。该案也是全国首起依据新《固废法》查处的案件。


    “这家公司的固废车间又堆放了不少危险废物了。”当天上午,椒江分局生态环境执法人员在检查章安街道某固体废物收集公司时发现共计60吨左右的危险废物,堆放在车间里,但均未张贴危险废物标识标志,涉嫌固体废物环境违法行为。


     经过缜密调查,椒江分局于当天中午就依据新《固废法》第一百一十二条第一款第一项,对该公司做出了罚款145000元人民币的行政处罚,并责令其按照规定设置危险废物识别标志。当天下午,该公司负责人徐某便收到了椒江分局《行政处罚听证告知书》。


    “危险废物一定要按照规定收集、贮存,未张贴标识标志属于违法行为,将承担相应的法律责任。”


    利用废旧铅蓄电瓶提炼铅 

    男子污染环境被判刑

    中国法院网讯(艾小川)

    从网上购买废旧铅蓄电瓶,在冶炼厂内用烧“炼铅炉”的方式提炼铅块。近日,江西省金溪县人民法院一审以污染环境罪,判处男子潘某有期徒刑八个月,并处罚金1万元。


    2019年02月至2019年04月期间,男子潘某在网上联系购买了5次废旧铅蓄电瓶,总共购买废旧铅蓄电池的重量为53吨左右。潘某雇佣了杨某、林某等人,在金溪县石门乡一处山上的冶炼厂内、金溪县琅琚镇一仓库内等地,拆解52-52.5吨左右的废旧铅蓄电瓶,从中拆解出49-50吨废铅板,雇佣的他人在冶炼厂内用烧“炼铅炉”的方式非法处置危险废物(废铅板)多达16吨,提炼出4块铅块,重量4吨以上。


    根据国家危险废物目录,拆解的废旧铅蓄电瓶中废铅板、废铅膏和废酸,属于危险废物。案发后,潘某主动向金溪县公安局投案自首。


    一审法院审理认为,被告人潘某违反国家规定,排放、倾倒、处置其他有害物质,严重污染环境,其行为已构成污染环境罪。案发后,被告人潘某具有自首情节,且认罪认罚,依法可从轻或减轻处罚。被告人潘某具有累犯情节,依法应从重处罚。被告人潘某已经将危险废物交由有资质单位进行无害化处置,可酌情从轻处罚。据此,法院依法作出上述判决。



    面临重罚!

    南通查处江苏首例违反新法

    9月1日,新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式施行,同一时间,由于危废随意堆放,江苏海门查处了省内首例违反新《固废法》的案件。


    据悉,为降低危废污染,在新《固废法》实施当日南通市生态环境局在南通范围内部署开展了专项执法检查。当生态环境执法局执法人员在海门一家企业执法检查时发现,该企业厂区西北角地面上约有100公斤危险废物露天堆放。


    根据新《固废法》第一百一十二条相关规定,执法人员对该企业未按照国家标准贮存危险废物的违法行为进行立案查处。对照法律规定,企业未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物的违法行为,将被处以十万元以上一百万元以下的罚款。





    9月1日起,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称新固废法)正式施行,它被市场称为“最严格制度最严密法治保护生态环境”的法律。


    在此背景下,环保龙头企业正在进一步布局固废产业链,而新固废法实施后,不少企业或因为竞争力不足而被市场淘汰。


    “随着国家法律法规的完善,对首创股份这样的头部企业来说是利好措施。”首创股份总经理杨斌在接受《证券日报》记者采访时表示,“十四五”期间,公司一方面会继续保持在固废领域的重资产投资业务;另一方面会进一步加大跟首创环境在管理方面的整合和融合。


    启迪环境总裁李星文向《证券日报》记者表示,未来固废行业的并购趋势,会向环保龙头企业集中。它们将凭借多年沉淀的技术、产业、资本优势,进一步整合优质产能,推动行业发展。


    环保企业加速布局

    对于违反固废法规定的行为,新固废法的罚款力度明显提高,多项违法行为罚款数额是现行固废法的10倍,还增加了按日连续处罚、限产停产、或停业关闭的处罚措施。


    李星文表示:“新固废法的实施,意味着国家对垃圾分类、建筑垃圾处置、污泥处理、医疗垃圾处置、危险废物处置等业务领域的监管力度会不断加大。短期看,将促使企业在环保上普遍增加投入,集中解决账款问题,可能造成生产经营成本增加;但长期看,将给包括启迪环境在内的专业化环保企业带来更多机会,实现产业整合。”


    他强调,公司会积极规划应对。当务之急是严格遵照新法,自我调整优化,加强内功修炼,持续固本培元、降本增效,持续挖掘现有项目的产能及技术优势,在合适的时机,适度延伸产业链,提升价值链,争取更为广阔的发展空间。


    值得一提的是,首创股份目前的固废业务形成了收集、转运、处置的全产业链覆盖模式,包括危废、餐厨、电子废弃物、垃圾焚烧、填埋、建筑垃圾等丰富的产品线。


    首创股份半年报显示,公司上半年营业收入再创新高,达69.56亿元,同比增长21%,近3年平均增长率达到24%。归母净利润达4.26亿元,同比增长33%,扣除非经常性损益净利润同比增长50%,近3年平均增长率达到25%。


    上半年,首创股份的固废业务实现收入22.14亿元,较上年同期增加1.93亿元,增幅9.59%。受新冠疫情影响,海外业务收入下降,但是固废板块的生活垃圾业务有所增加,国内业绩释放,抵消了影响。


    “首创股份固废业务运营资产未来发展空间巨大。”杨斌表示,目前公司在国内共计在手有78个固废项目,合计处理能力是4.88万吨/日,已经运营的是1.7万吨,在建和筹建还有大概2/3产能,这意味着公司还有大概2/3的产能没有得到释放。这些都将成为公司“十四五”期间收入、利润保持大幅度增长的保障。


    龙头企业优势明显

    新固废法的实施,有望进一步加速行业的分化,环保龙头企业将加速收购整合。龙头企业优势明显,固废产业链不断扩张;而有的企业则面临更多的挑战。


    “行业洗牌不可避免,但会有一个缓冲期。”李星文向《证券日报》记者表示,近年来,固废行业发展比较粗放迅猛,行业格局基本定型,利润空间不断收窄。固废企业的专业化水准参差不齐,面对新固废法的施行,固废企业会重估既有项目的合规性及盈利能力,设法消纳目前存在的不足,这将成为新固废法施行后的一个行业缓冲期。而缓冲期结束后,部分能很好解决问题的企业,将继续维持竞争优势,做大做强,甚至积极参与并购;而其他竞争力不足、难以应对新法挑战的企业,则将面临被并购或关停的命运。


    实际上,就在前不久,龙净环保公告拟以现金方式分期收购台州市德长环保有限公司(以下简称台州德长)100%股权,以获得台州德长名下经营的危险废物处置中心项目相关的资产和业务。


    龙净环保表示,收购完成后,公司将对台州德长进行协同整合,通过导入技术和管理优势提升其运营水平和经营业绩,以获得更好的投资回报。


    杨斌认为,固废产业链包括设施设备公司,总的来说还是数量偏多。下一步随着国家进一步规范后,以市场机制来整合的趋势会比较明显,头部企业或者是综合平台型公司,和一些相对比较小的专业技术公司怎样共融共生,在这个市场上同步起作用,“十四五”期间将会有更多的行业调整。