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  • 突发固体废物污染环境事件应急预案之事件分级、分类
  • 事件分级


    根据突发固体废物污染环境事件的严重性和紧急程度,分为特别重大突发固体废物污染环境事件(Ⅰ级)、重大突发固体废物污染环境事件(Ⅱ级)、较大突发固体废物污染环境事件(Ⅲ级)和一般突发固体废物污染环境事件(Ⅳ级)四级。


    1.特别重大突发固体废物污染环境事件(Ⅰ级)。


    凡符合下列情形之一的,为特别重大突发固体废物污染环境事件:


    (1)因突发固体废物污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;


    (2)因突发固体废物污染撤离、转移人员5万人以上的;


    (3)因突发固体废物污染造成直接经济损失1亿元以上的;


    (4)因突发固体废物污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;


    (5)在饮用水源地附近非法倾倒、填埋极毒、剧毒固体废物,造成地级市城市集中式饮用水水源地取水中断的。


    2.重大突发固体废物污染环境事件(Ⅱ级)。


    凡符合下列情形之一的,为重大突发固体废物污染环境事件:


    (1)因突发固体废物污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;


    (2)因突发固体废物污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;


    (3)因突发固体废物污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;


    (4)因突发固体废物污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;


    (5)在饮用水源地附近非法倾倒、填埋极毒、剧毒固体废物,造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;


    (6)造成跨省级行政区域影响的突发固体废物污染环境事件。


    3.较大突发固体废物污染环境事件(Ⅲ级)。


    凡符合下列情形之一的,为较大突发固体废物污染环境事件:


    (1)因突发固体废物污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;


    (2)因突发固体废物污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;


    (3)因突发固体废物污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;


    (4)因突发固体废物污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;


    (5)在饮用水源地附近非法倾倒、填埋极毒、剧毒固体废物,造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的事件;


    (6)造成跨设区的市级行政区域影响的突发固体废物污染环境事件。


    4.一般突发固体废物污染环境事件(Ⅳ级)。


    (1)因突发固体废物污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;


    (2)因突发固体废物污染疏散、转移人员5000人以下的;


    (3)因突发固体废物污染造成直接经济损失500万元以下的;


    (4)因突发固体废物污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;


    (5)其他对环境造成一定影响,尚未达到较大固体废物污染环境事件级别的。


    上述分级标准有关数量的表述中,除注明的以外,“以上”含本数,“以下”不含本数。


    事件分类


    根据突发固体废物污染环境事件的性质和固体废物的类别,本预案将突发固体废物污染环境事件分为突发事件引发的危险废物污染环境事件、一般工业固体废物或生活垃圾污染环境事件、非法倾倒或填埋危险废物污染环境事件以及涉及饮用水源地等环境敏感目标的固体废物污染环境事件四类。


    1.突发事件引发的危险废物污染环境事件。危险废物如废弃危险化学品、医疗废物等在产生、收集、贮存、运输、利用或处置过程中因交通运输事故、生产安全事故或自然灾害等突发事故,导致散失、爆炸、火灾且挥发蔓延,严重危及周围人群生命安全,或导致现场生态环境遭受严重污染,进而对土壤、水体或大气环境质量产生影响的事件;


    2.一般工业固体废物或生活垃圾污染环境事件。一般工业固体废物或生活垃圾在产生、收集、贮存、运输、利用或处置过程中因各类事故导致现场周围的树木、农作物、花草或其它物品受到污染,进而对土壤、水体或大气环境质量产生影响的事件。


    3.非法倾倒或填埋危险废物污染环境事件。企事业单位或个人不遵守国家有关法律法规,向环境中非法倾倒、填埋危险废物,对土壤、水体或大气环境质量产生影响的事件。


    4.涉及饮用水源地等环境敏感目标的固体废物污染环境事件。固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用或处置过程中的突发事件造成的环境危害,可能或已经影响饮用水源地等环境敏感目标,造成饮用水供水事故或影响人民生命财产安全的事件。


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