我国的工业固体废弃物中80%是由电力和热力的生产、金属的冶炼、采矿和煤炭等行业产生。由于我国粗放型经济增长模式,在工业快速发展过程中对产生的大量的固体废弃物的处理处置已经超过我国的预期,大量的工业固体废弃物一旦处理不当,必将占用土地资源并且其中的成分越来越复杂,对人类和环境造成严重污染。毒性和危害程度较大的工业固体废弃物一般称为危险固体废弃物,电子垃圾和医疗垃圾也属于危险固体废弃物的范畴。危险固体废弃物的处理处置在我国有着潜在的市场发展空间,同时解决危废的处理处置问题也是对生态环境和人类自身的健康负责。

4.1危险固体废弃物概述

4.1.1定义

由于危险固体废弃物的种类繁多且成分复杂,2015年4月24日,第三次修订通过的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中对危险废物的定义如下:“危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险废物特性的废物”。最新施行的新版名录中将危险固体废物分为46个大类别共479种。危险固体废物常具有毒性、感染性、腐蚀性、可燃性和放射性等特征,需按照严格的处理危险废物的相关规定进行管理。危险废物如果处置不当,会给生态环境和人类健康带来不可逆转的巨大危害。如污染土壤和地下水后,人类一旦通过食物和水等长期摄入有毒物质,会造成人体毒素的积聚,导致体内细胞的畸变和癌变。

由于危险固体废弃物不同于一般工业固体废弃物的特殊性,考虑其对人类和环境严重的影响,各国对危险固体废弃物的处理也是通过特殊的途径和方法,因此,对危险固体废弃物的处理处置是一个极具价值的全球性难题。

4.1.2分类

按照来源可以将危险固体废物分为工业危险固体废物和生活危险固体废物。工业危险固体废物是指源于机械工业、化学工业、金属工业、炼油工业、采矿工业等行业中产生的危险固体废物。生活危险固体废物主要是指电子废弃物和医疗废弃物两大类,它们具有一定的毒性和感染性,若得不到有效的处置或处理,很容易产生二次污染,会对环境和生态造成严重危害。

4.2危险废物处理现状

由于我国粗放型的经济发展方式,在经济发展的同时对环境造成了不可避免的危害,并且我国公民的环保意识较为薄弱,政府环保部门的政策、法律法规等也不够完善。我国的危险固体废弃物处理处置的相关工作发展较慢,且处理技术和设备也比较落后。

在我国的一些地区仍然存在非法收集、转移和处置危险固体废弃物的现象,甚至存在一些非法利用处置危废的企业。部分省市不能有效地对危废进行管理,规划布局不合理、集中处理难度大等问题凸显。

尽管我国对危废处理处置关注度越来越高,但国家投入的资金仍然无法满足危废处理处置的需求。危废处理技术低,设备难以达到要求,处理后的产物不但没有达到无毒无害的程度,甚至会造成环境的二次污染。

我国的危险废物处理量与产生量不平衡。以2015年为例,我国的危险废物产生量达4220万t,而处理量仅为3570万t,处理率为84.6%。而且其中还有大量的危险废物遭到非法处置,因此实际合法处理的危险废物的比例可能更低。另外,我国的危险废物产生量与处理能力分布极不均衡。我国危险废物的产生区

主要集中东部和西北部,而处理能力强的地区主要集中在华东和华南等经济发达地区。

但近些年来由于我国对环保问题越来越重视,国家的投资力度也很大,法律法规也在逐步完善中。政府也开始建立危险固体废弃物处理处置中心,对危废的治理企业也要经过国家环保部等相关部门进行严格的审查,审查通过为企业颁发危险废物经营资质。只有获得危险废物经营资质的企业才可以对危废进行处理处置。

在国外,危险固体废物处理技术水平先进、公民环保意识较强、相关法律法规和管理体系完善。发达国家秉着危险固体废物污染控制的“3C”原则,即清洁生产(Clean)、循环利用(Cycle)、有效控制(Control)原则:首先加强危险固体废物的源头治理,减少产生量,接着运用新技术促进危险固体废物循环再利用,再者重视最终不能再利用部分的有效控制和妥善处理,做到危险固体废物的减量化、资源化和无害化。德国推行政企分开、共同治理的政策,从危险固体废物产生到最终处理、处置的完成,均按照严格的步骤和程序,由环保部门全程监控监管,保证处理过程中的安全性与数据准确性,德国危险固体废物的最终处理方法是耗重资采用转炉焚烧。美国则制定有毒物质释放清单,将排污企业公布,并采用公众监督的方式对危险固体废物进行监管,其主要处理技术有焚烧法、高温灭菌法、微波法和化学法等

4.3危险固体废弃物处理处置技术

危险固体废物的预处理技术

危险固体废物的预处理技术主要包括分选、破碎、中和以及固化等各种方法。其目的是便于危废进入下一级处理或者通过处理使其无害化。固化技术起源于对

放射性危险废物的处置,目前主要包括石灰固化、水泥固化、自胶结固化、有机聚合物固化、塑性材料固化、陶瓷固化、玻璃固化、和化学稳定化等危险废物的处理技术主要有化学法、物理法、生物处理法和稳定固化法等。这些处理方法的主要目的为通过对危废中的有毒有害物质进行物理化学改性,进而达到无害化程度。在前期处理的过程中也可以回收危废中可利用的成分,如金属、有机溶剂等。

危废物的后期处置主要包括安全焚烧和卫生填埋等。

焚烧法是指将危险固体废物燃烧焚化使其无害化、减量化的过程。焚烧法适用于当前经济和技术条件下,不能再循环、再利用或者安全填埋的危险固体废弃物。焚烧法的优点是除爆炸性以外的危险固体废物基本都可以处理,且该方法可大大减少废物的体积,很好地分解危险废物中有毒有害的成分,杀灭病原菌,达到解毒、除害的目的,还能回收余热和副产品。焚烧法是危废的最终处置技术中最有效的一种方法。

但是该方法一般需要对危险固体废物进行前处理,同时需要多焚烧产生的灰分和烟气进行后续处理,工艺流程复杂,耗资大,处理时间长;焚烧会产生大量的酸性气体以及未完全燃烧的炉渣,处理不善会造成二次污染。

填埋法

安全填埋是将最终不能再利用处置的部分进行固化填埋。安全填埋场是处置危险废物的一种陆地处置方法,由若干个处置单元和构筑物组成。处置场有界限规定,主要包括废物预处理设施、废物填埋设施和渗滤液收集处理设施。它可以将危险废物和渗滤液与环境隔离,将废物安全保存相当一段时间(数十甚至上百

年)。安全填埋适用于不能回收利用其组分和能量的危险废物,包括焚烧过程的残渣和飞灰等。

但是该方法仍然只是使危险废物与周围环境隔离,并没有从根本上降解危险固体废物的有毒有害成分,填埋时间较长后,危险固体废物就会发生渗漏,危害周围环境,尤其是会造成地下水的污染。另外,安全填埋法需要占据大量的土地面积,会加深我国土地资源匮乏的程度。

4.4处理对策以及建议

1)健全相关法律法规及制度,完善监督管理机制。严厉打击非法收集、转移和处置危险固体废物的现象,取缔制裁非法处理、处置危险固体废物的企业,用法律武器对环境进行保护。

2)培养环保领域创新型人才,引进国外先进成熟的危险固体废物处理、处置技术,探索新的低成本高效率处理技术和工艺,研发稳定安全的设备设施。

3)真正达到从源头上减量化,企业在生产制造过程中提倡清洁生产,一旦产生危废,对数据和处理进行实时跟踪。

4)加大环保投资力度,宣传环保安全文化,健全问责机制,提高企业和人们的环保意识,树立正确的环保观念。